5月30日,在2019探礦者年會上,自然資源部信息中心研究員徐曙光指出,近年來,我國礦業(yè)在“一帶一路”國家投資規(guī)模大、比重高,境外勘查開發(fā)的投資形式呈現多元化。目前影響礦業(yè)投資環(huán)境的要素主要包括礦產資源潛力、礦業(yè)外商投資準入、政治穩(wěn)定性、基礎設施、礦業(yè)權因素、人力資源、稅費水平、環(huán)境因素、地質資料信息可得性、社會環(huán)境等。
“一帶一路”資源潛力排位靠前的國家有俄羅斯、哈薩克斯坦、蒙古、伊朗和印度尼西亞。俄羅斯礦業(yè)法穩(wěn)定,與中國資源外交關系良好,地質工作程度高,政府參與和控制礦業(yè)活動的程度低,沒有勘探許可證延期強制性退地規(guī)定。但不足是權利金費率較高。
哈薩克斯坦優(yōu)勢與中國資源外交關系良好,政府參與和控制礦業(yè)活動的程度低,探礦權轉為采礦權方式為登記備案制或直接申請采礦權,沒有勘探許可證延期強制性退地規(guī)定。不足是礦業(yè)法不太穩(wěn)定,權利金費率較高,電力不足印度尼西亞與中國資源外交關系良好,政府參與和控制礦業(yè)活動的程度低。不足是礦業(yè)法不大穩(wěn)定,存在礦產品冶煉加工和出口限制,采礦權證期限較短,電力不足。
蒙古地質工作程度很高,權利金費率低,采礦許可證期限較長。不足是礦業(yè)法不穩(wěn)定,地質服務水平低,政府參與和控制礦業(yè)活動程度高。
徐曙光建議,開展境外礦產資源勘查一要積極引導企業(yè)規(guī)避各種風險,特別是政治風險。東南亞地區(qū)的主要礦業(yè)投資風險是政治風險和基礎設施風險,中亞地區(qū)是基礎設施風險和政治風險,非洲地區(qū)是政治風險、基礎設施風險和治安風險,歐洲地區(qū)是環(huán)保風險。二要加強礦業(yè)交流平臺的建設,讓投資者獲得充分的投資信息。各種國際會議都是投資者、融資者、中介和技術服務機構的匯聚之地,可以通過這些機會發(fā)現重要的信息,發(fā)掘未來的合作伙伴,建議廣泛的“一帶一路”國際合作網絡。